奮進(jìn)中的淮安保安
----江蘇省淮安市保安服務(wù)總公司隊(duì)伍管理側(cè)記
江蘇省淮安市保安服務(wù)總公司創(chuàng)建于1988年5月，是經(jīng)淮安市人民政府批準(zhǔn)、工商行政部門登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的為社會(huì)提供安全防范服務(wù)的特種企業(yè)。隸屬于淮安市公安局。目前，公司現(xiàn)有保安從業(yè)人員1500余人，保安人防客戶單位500余家，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警用戶450余家，運(yùn)鈔車40余輛，固定資產(chǎn)3000余萬(wàn)元。下轄武裝押運(yùn)護(hù)衛(wèi)中心、五個(gè)保安大隊(duì)、警犬大隊(duì)、器材經(jīng)營(yíng)分公司、技防工程分公司、漣水縣保安分公司、安全防范報(bào)警中心、保安培訓(xùn)中心等部門。建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電話聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)。警犬“寧國(guó)”在沈陽(yáng)舉行的第二屆全國(guó)警犬技術(shù)大賽中獲得鑒別項(xiàng)目季軍
近幾年來(lái)，淮安全體干部職工以協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境為已任，以“做大做強(qiáng)淮安保安”為基本思路，以“創(chuàng)淮安保安品牌”為目標(biāo)，積極拓展保安服領(lǐng)域，努力打造淮安保安品牌，全面推動(dòng)了淮安的人防、技防、物防的建設(shè)，為淮安政治穩(wěn)定和社會(huì)安定作出了積極的貢獻(xiàn)。不但確保了保安人防隊(duì)伍和押運(yùn)隊(duì)伍多年安全無(wú)事故。而且面對(duì)加入WTO之后的挑戰(zhàn)，公司搶抓機(jī)遇，成立分支機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)淮安保安，使淮安保安業(yè)步入多元化良性發(fā)展軌道，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。僅2004年，公司年?duì)I業(yè)總收入就達(dá)1600萬(wàn)元，創(chuàng)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)439萬(wàn)元。
十幾年來(lái)，保安隊(duì)伍積極投入到維護(hù)淮安政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局中，認(rèn)真參與各類大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)和各類突發(fā)性事件的處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)，如2003年初的“抗擊非典”、7月份楚州漁濱河抗洪搶險(xiǎn)，參與了歷屆中國(guó)龍蝦節(jié)、中國(guó)稻米博覽交易會(huì)、中國(guó)淮安科技洽談會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)、中國(guó)淮安·淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)主會(huì)場(chǎng)布置和紀(jì)念吳承恩誕辰500周年等系列活動(dòng)的安保工作；參與2005年3·29淮安液氯泄漏事故搶險(xiǎn)救援工作；積極參加***等中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)淮的警衛(wèi)工作；以及協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)***等邪教人員的看守等活動(dòng)。在這些安保活動(dòng)中，保安隊(duì)員恪盡職守、敬業(yè)愛(ài)崗的工作精神和訓(xùn)練有素的紀(jì)律作風(fēng)、一絲不茍的工作態(tài)度、文明熱情的良好形象，贏得了市委、市政府、市公安局的一致贊揚(yáng)和表彰，被譽(yù)為“一支特別能吃苦特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍”。
另外，公司根據(jù)不同行業(yè)、不同需求、不同區(qū)域收取不同保安服務(wù)費(fèi)，大膽改革，使人防保安業(yè)務(wù)穩(wěn)定快速發(fā)展；根據(jù)蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，保安業(yè)發(fā)展空間小，2003年起，公司大膽打破保安業(yè)地域壟斷，將保安人防業(yè)務(wù)派駐到蘇州、南京、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、揚(yáng)州、泰州、徐州等市以及所轄10多個(gè)縣（市），外派保安員已達(dá)260余名，取得了保安行業(yè)跨區(qū)域服務(wù)的新成果。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，淮安保安已走出了一條獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)管理之路。
加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)核心作用，當(dāng)好保安工作帶頭人，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高班子成員的政治觀念和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)。公司十分注重骨干隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高骨干隊(duì)伍的事業(yè)心和責(zé)任感，每年舉辦保安業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，加強(qiáng)保安業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年組織骨干外出到其他保安公司參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。2005年10月份，還推薦一名大隊(duì)長(zhǎng)赴中保協(xié)西安培訓(xùn)基地參加全國(guó)大隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班。有力地提高了骨干隊(duì)伍的工作極性。
簽定責(zé)任狀，奏響奮進(jìn)曲
公司保安員有1500余名，公司按保安服務(wù)區(qū)域分為五個(gè)保安大隊(duì)，清河區(qū)為保安一大隊(duì)，清浦區(qū)為保安二大隊(duì)，開(kāi)發(fā)區(qū)為保安三大隊(duì)，交通協(xié)管為保安四大隊(duì)，外派保安隊(duì)伍為保安五大隊(duì)，武裝押運(yùn)為押運(yùn)大隊(duì)。并公開(kāi)選聘了部門負(fù)責(zé)人。為加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，每年年初公司總經(jīng)理都要與各部門負(fù)責(zé)人簽定年度崗位目標(biāo)責(zé)任狀。將任務(wù)分解到部門，明確獎(jiǎng)懲措施，層層級(jí)級(jí)管理。在責(zé)任狀里明確規(guī)定：受狀人在履行責(zé)任期間，公司只發(fā)給一定的生活費(fèi)；因隊(duì)伍管理或經(jīng)營(yíng)不善半年不能完成任務(wù)指標(biāo)的40%，公司可對(duì)受狀人進(jìn)行撤換；受狀人有一定的人事任免和聘用權(quán)，有相應(yīng)的財(cái)務(wù)支配權(quán)；受狀人完成或超額完成指標(biāo)的，公司將一次性補(bǔ)發(fā)全額工資，并根據(jù)責(zé)任狀規(guī)定發(fā)給責(zé)任人和部門人員獎(jiǎng)金。責(zé)任狀的簽定，鼓舞了保安隊(duì)員的干勁，提高了管理者和隊(duì)長(zhǎng)的工作積極性，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。使工作被動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，使“要我工作”的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ぷ鳌钡姆諊?br>
狠抓培訓(xùn) 提高素質(zhì)
保安服務(wù)公司是企業(yè)，素質(zhì)和形象是企業(yè)的生命。公司管理班子始終把提高保安隊(duì)伍素質(zhì)和提高保安形象當(dāng)作一項(xiàng)工程來(lái)抓好，抓實(shí)。一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，在隊(duì)員的招聘錄用上，一貫堅(jiān)持“兩嚴(yán)”，即嚴(yán)格招聘條件，嚴(yán)格招聘程序。通過(guò)面試、體檢、政審等程序，層層把關(guān)，擇優(yōu)錄用，特別注重從優(yōu)秀的退伍軍人中招收隊(duì)員，充分利用他們綜合素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)傳、幫、帶在隊(duì)員中起到良好模范作用，從而保證新隊(duì)員的素質(zhì)良好；二是抓好崗前培訓(xùn)，對(duì)保安業(yè)務(wù)、消防知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德及保安技能等進(jìn)行不少于一個(gè)月的全面學(xué)習(xí)和嚴(yán)格訓(xùn)練，經(jīng)考核合格方可上崗。三是加強(qiáng)在崗培訓(xùn)，堅(jiān)持每年兩次對(duì)全體隊(duì)員進(jìn)行封閉式輪訓(xùn)，采取分期分批的方法，培訓(xùn)內(nèi)容本著理論聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效，結(jié)合保安服務(wù)點(diǎn)具體情況和執(zhí)勤中出現(xiàn)的問(wèn)題，有重點(diǎn)有針對(duì)性的教育訓(xùn)練。1999年以來(lái)，公司啟動(dòng)了一年一度的保安隊(duì)伍全員大練兵工作，2004年根據(jù)公安部大練兵要求， 5月至12月份在保安隊(duì)伍和押運(yùn)隊(duì)伍中以“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開(kāi)展了為期半年的全員大練兵活動(dòng)。分四批進(jìn)行了大練兵考核。主要包括三個(gè)方面的考核內(nèi)容：首先是共同科目，包括保安業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)；俯臥撐、仰臥起坐、100米短跑、1000米長(zhǎng)跑等基本體能的訓(xùn)練；其次是基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，包括三大步伐、擒敵拳、倒功等操場(chǎng)科目；分隊(duì)長(zhǎng)以上骨干還增加了隊(duì)伍指揮口令的考核。大練兵活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、科目多，考核嚴(yán)。各部門高度重視，精心組織，全體保安員思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，頑強(qiáng)拼搏，刻苦訓(xùn)練，以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到大練兵活動(dòng)中，參訓(xùn)率達(dá)98%，參考率達(dá)96%，優(yōu)秀率達(dá)30%，合格率達(dá)95%。使全體保安人員和武裝押運(yùn)人員的業(yè)務(wù)水平，職業(yè)技能及專業(yè)理論修養(yǎng)等各方面素質(zhì)得到全面提高。增強(qiáng)了同犯罪分了作斗爭(zhēng)的本領(lǐng)。在執(zhí)行各種勤務(wù)任務(wù)時(shí)，各級(jí)骨干和隊(duì)員都能做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。尤其是大型活動(dòng)安全保衛(wèi)、處置突發(fā)性事件中靈活機(jī)智，沒(méi)有發(fā)生因隊(duì)員態(tài)度蠻橫、言辭過(guò)激而引發(fā)矛盾激化的情況，以過(guò)硬的素質(zhì)、頑強(qiáng)的作風(fēng)贏得了領(lǐng)導(dǎo)和客戶的好評(píng)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí)，公司積極倡導(dǎo)員工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)自修，并盡力創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境，鼓勵(lì)崗位成才，全公司已形成一片愛(ài)學(xué)習(xí)、想學(xué)習(xí)的良好氛圍。2004年，總公司有15名同志參加了黨校的函授學(xué)習(xí)，10名同志參加了電大的函授學(xué)習(xí)，38名同志參加了自學(xué)考試，12名同志參加了計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)班，1名同志考上了江蘇省警官學(xué)院，兩名同志順利通過(guò)了國(guó)家公務(wù)員招警考試，成為光榮的人民警察。
從嚴(yán)治隊(duì) 確保安全
公司在多年的保安服務(wù)工作中逐年完善《保安人員獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《保安人員紀(jì)律》等規(guī)章制度，發(fā)放了《淮安市保安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省保安人員七條禁令》、《公安部五條禁令》等規(guī)定，達(dá)到保安隊(duì)員人手一份，執(zhí)勤點(diǎn)公布上墻，并要求隊(duì)員時(shí)刻對(duì)照提醒，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在押運(yùn)工作上完善了《押運(yùn)人員操作規(guī)范》、《槍彈管理制度》及大隊(duì)長(zhǎng)值班制度，押運(yùn)員崗位職責(zé)、車輛管理制度等，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，認(rèn)真組織學(xué)***務(wù)院《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
另外，堅(jiān)持每周一早晨骨干例會(huì)制度，押運(yùn)車長(zhǎng)例會(huì)制度、運(yùn)鈔車駕駛員例會(huì)等制度；建立了武裝押運(yùn)員入隊(duì)宣誓制度，健全了縣區(qū)、市區(qū)武裝押運(yùn)輪崗制度。并加強(qiáng)保安督查力度和密度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查究。狠抓隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和禮節(jié)禮儀。定期開(kāi)展安全大檢查，定期深入客戶單位征求意見(jiàn)，改進(jìn)不足。針對(duì)保安外派人員點(diǎn)多面廣，管理難度大等情況，要求保安大隊(duì)長(zhǎng)每周去各外派執(zhí)勤點(diǎn)了解情況，并解決隊(duì)員執(zhí)勤生活中的困難，公司領(lǐng)導(dǎo)每月抽出時(shí)間輪流去外派執(zhí)勤點(diǎn)征求意見(jiàn)，解決外派工作中存在的有關(guān)問(wèn)題。公司為保安員統(tǒng)一制作了胸號(hào)牌和保安執(zhí)勤證，要求配證上崗，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，公司設(shè)立意見(jiàn)箱，公布投訴電話，在因特網(wǎng)淮安保安網(wǎng)站設(shè)立總經(jīng)理信箱，總經(jīng)理公開(kāi)回復(fù)有關(guān)內(nèi)容。這些舉措，促進(jìn)了隊(duì)伍管理，提高了保安形象。
押運(yùn)管理 萬(wàn)無(wú)一失
2001年8月，淮安保安率先在蘇北成立了武裝押運(yùn)中心，通過(guò)四年的發(fā)展，在已全部承擔(dān)了市區(qū)武裝守押業(yè)務(wù)的同時(shí)，2003年，又將業(yè)務(wù)拓展至各縣區(qū)，全面統(tǒng)一規(guī)范了淮安武裝押運(yùn)市場(chǎng)，四年來(lái)，公司努力踐行“責(zé)任全負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)全擔(dān)、損失全賠”的承諾，本著“優(yōu)質(zhì)、安全、文明、高效”的服務(wù)宗旨，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全體押運(yùn)人員嚴(yán)格執(zhí)行公安部及中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，文明執(zhí)勤，恪盡職守，出色地完成了每一項(xiàng)任務(wù)，做到了安全、準(zhǔn)時(shí)、快捷，沒(méi)有發(fā)生一起誤點(diǎn)、錯(cuò)款等事故，贏得了客戶單位的高度贊譽(yù)。2005年，各金融系統(tǒng)又陸續(xù)將遞解業(yè)務(wù)交給保安公司承擔(dān)。
在加強(qiáng)押運(yùn)隊(duì)伍管理的同時(shí)，不定期組織押運(yùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)槍彈知識(shí)、領(lǐng)會(huì)公安部要求，并從一些案例中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)槍彈使用、管理和有關(guān)法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真查找不足，加大槍彈管理力度；嚴(yán)控槍支彈藥的配發(fā)（使用）工作。針對(duì)押運(yùn)員大多是臨時(shí)用工性質(zhì)，為保證槍彈安全，我們加強(qiáng)對(duì)持（管）槍彈者的政審、考核，對(duì)不符合持（管）槍彈條件的人員決不配備，確保槍彈管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，從而保障保安武裝守押工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
針對(duì)駐縣押運(yùn)槍彈管理難度大，容易造成失控的情況，公司建立了槍彈動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在各縣區(qū)建立了槍彈庫(kù)，確保槍彈分離，實(shí)行雙人雙鎖開(kāi)啟庫(kù)門。并健全槍彈庫(kù)的防火、防盜設(shè)施，安排專人值班。根據(jù)運(yùn)鈔車出發(fā)時(shí)間定時(shí)開(kāi)啟庫(kù)門，專人保管維護(hù)。還為槍彈庫(kù)安裝了監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。同時(shí)，嚴(yán)格槍彈出入庫(kù)手續(xù)，槍彈出入庫(kù)必須進(jìn)行驗(yàn)槍，并統(tǒng)一組織檢查槍支、槍號(hào)、提出具體要求。入庫(kù)時(shí)及時(shí)清點(diǎn)槍支，檢查槍支完好情況，按照要求擦拭保養(yǎng)和登記。槍彈領(lǐng)取時(shí)一律按淮安市公安局下發(fā)的《槍支彈藥領(lǐng)用、歸還登記表》嚴(yán)格登記，從槍型、數(shù)量、槍支號(hào)碼、子彈數(shù)、用途、領(lǐng)用時(shí)間、歸還時(shí)間等明細(xì)項(xiàng)目，并由駐縣押運(yùn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，申領(lǐng)人簽字后方可領(lǐng)取。嚴(yán)格實(shí)行用一次，領(lǐng)一次，登記一次。根據(jù)駐縣執(zhí)勤點(diǎn)多、線長(zhǎng)，在總公司全面負(fù)責(zé)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，我們把槍彈管理落實(shí)到駐縣負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，把擔(dān)負(fù)押運(yùn)勤務(wù)時(shí)的槍彈落實(shí)到押運(yùn)車長(zhǎng)負(fù)責(zé)。同時(shí)，我們?nèi)珪r(shí)制跟蹤動(dòng)態(tài)槍彈的使用情況，大隊(duì)采取逐月查、突擊查、反復(fù)查的形式監(jiān)督，及時(shí)消除各種事故隱患。有效提高了槍彈安全系數(shù)。
金融押運(yùn)工作本身具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，他不僅要求具備精湛的業(yè)務(wù)技能和嚴(yán)明的紀(jì)律，更要求具有較高的政治素質(zhì)。我們的押運(yùn)員點(diǎn)多面廣，管理起來(lái)存在難度，在這方面，公司主要在隊(duì)伍中加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育；職業(yè)道德教育；遵紀(jì)守法教育，掌握他們思想動(dòng)態(tài)，確保不發(fā)生涉槍案件和事故；不斷加強(qiáng)押運(yùn)人員的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高押運(yùn)人員的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法觀念。另外，押運(yùn)中心大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員每周一次到縣執(zhí)勤點(diǎn)了解情況，公司分管領(lǐng)導(dǎo)每月一次到縣執(zhí)勤點(diǎn)聽(tīng)取工作匯報(bào)。工作中還認(rèn)真做好押運(yùn)員的家訪工作，全方面深入了解押運(yùn)員的情況，掌握其思想脈搏，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，積極為押運(yùn)員解決生活、工作中的困難，增強(qiáng)他們從事武裝押運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。
工作中，公司十分重視科技防范的作用，不斷加強(qiáng)保安業(yè)的科技含量，每輛運(yùn)鈔車都安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，安裝了350兆車載臺(tái)，公司指揮中心每5分鐘與運(yùn)鈔車聯(lián)系一次，掌握動(dòng)態(tài)。公司為押運(yùn)員配發(fā)了防彈盔、防彈衣、防刺服、軍警靴等裝備，為武裝押運(yùn)工作的安全運(yùn)行提供了保障。
從優(yōu)待員 激發(fā)活力
為使保安員全身心地投入到保安事業(yè)中來(lái)，公司將從優(yōu)待員當(dāng)作凝聚企業(yè)向心力、穩(wěn)定隊(duì)伍、促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓好、抓實(shí)。一是為所有保安副中隊(duì)長(zhǎng)及押運(yùn)車長(zhǎng)以上骨干辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；為全體保安隊(duì)員、武裝押運(yùn)人員包括駐外保安隊(duì)員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)