本月13日，國務院總理***簽署國務院令，公布了《保安服務管理條例》，該條例自明年1月1日起施行。
專設“保安員”內(nèi)容
此前的2008年2月，國務院法制辦曾就條例草案公開征求意見，和征求意見稿相比，除了在文本結構和一些細節(jié)上有所調(diào)整外，正式公布的條例內(nèi)容變化并不大。
此前征求意見稿未對保安員專章規(guī)范，此次條例則專設“保安員”一章，對此予以規(guī)范，并增加規(guī)定，申領保安員證的申請人經(jīng)設區(qū)的市級政府公安機關考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的，發(fā)給保安員證。
留存指紋等生物信息的具體辦法，將由公安部作出規(guī)定，為確保這些信息的安全，條例明確，公安機關應當對提取、留存的保安員指紋等人體生物信息予以保密。
保安市場有條件放開
該條例有限度放開了保安市場，只要符合條例規(guī)定的條件，即可申請成立保安服務公司，而此前征求意見時，征求意見稿還曾規(guī)定申請成立保安服務公司還需提供可行性報告，此次條例則取消了對可行性報告的要求，同時為有利于維護不被批準者的權益，對于未被批準的申請，審批部門需說明理由。
對于成立武裝守護押運的保安公司，條例規(guī)定必須是國有獨資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上的；此外，除了武裝押運保安公司對外資有所限制外，外資保安公司的業(yè)務范圍，也有界限，條例規(guī)定，設區(qū)的市級以上地方政府確定的關系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛(wèi)重點單位，不得聘請外商獨資、中外合資、中外合作的保安服務公司提供保安服務。（楊華云）